Людям, проживающим и работающим в суровом климате, государство предоставляет льготы, компенсации и досрочный выход на страховую пенсию по старости. Северные территории и приравненные к ним местности, районы определены постановлениями правительства. Пенсионеры со стажем работы на Крайнем Севере (КС) вправе требовать увеличения фиксированной выплаты к пенсии. За основу берется количество лет, отработанных в климате КС.
Северная пенсия является поощрением за работу в тяжелых условиях. Она определяется:
- отчислением взносов;
- наличием или отсутствием детей;
- продолжительностью работы;
- местом пребывания гражданина в регионе.
Где можно заработать северный стаж
Суровые климатические условия в России наблюдаются в 27 субъектах РФ: Якутия, Магаданская, Сахалинская, Мурманская область, Республика Тыва, Чукотский, Ямало-Ненецкий (Тюменская обл.), Ханты-Мансийский, Ненецкий АО (Архангельская обл., Северодвинск, Пинежский, Лешуконский, Мезенский районы), острова в Охотском и Беринговом морях, Северном Ледовитом океане. Полный перечень северных территорий приведен в Постановлении Совета Министров СССР №12 от 03.01.1983 в редакции от 27.02.2018. Последнее изменение постановления добавило в перечень местностей, приравненных к районам КС, ряд городов и поселков Томской области.
В каждом регионе приняты разные надбавочные коэффициенты, которые определяются степенью тяжести неблагоприятных условий: экологической загрязненностью, низкими температурами, удаленностью от других субъектов Федерации. Право на досрочную пенсию северяне имеют даже тогда, когда переезжают в другие регионы. Обязательное условие ее назначения — «северный» стаж работы. Через 6 лет и 7 месяцев работы на КС или в приравненной к нему местности каждый последующий год сокращает срок выхода на пенсию на 4 месяца.
Выплата северных пенсий регламентирована в правовых актах:
- для получателей государственных пенсий — ФЗ №166;
- о назначении выплат пенсий и порядке их исчисления до конца 2014 года в части положений — ФЗ №173;
- для пенсионеров с января 2015 года — ФЗ №400.
Какие периоды не относятся к «северному» стажу
Расчет «северного» стажа имеет особенности. Существует ряд обстоятельств, которые не позволяют засчитать время работы в условиях сурового климата как период, дающий право на пенсионные льготы:
-
это периоды безработицы, когда гражданин стал на учет в службе занятости и получил статус безработного после увольнения по сокращению штатов;
- отпуск матери или отца, ухаживающих за детьми до 1,5 или 3 лет, но при расчете «северной» досрочной пенсии учитывается отпуск до и после родов (декрет);
- служба по призыву;
- продолжительная учеба без закрепления должности за работником, но краткосрочные профессиональные курсы зачисляют в льготный стаж;
- работа неполный рабочий день, кроме случаев, когда соискатель пенсии официально работал в 2-х и более организациях.
Оформление записей в трудовой книжке должно быть корректным. Проследите за указанием на то, что работодатель находится в районе Крайнего Севера или приравненной к нему местности. Если такая запись отсутствует, придется брать справку о месте нахождения предприятия. Для расчета северного стажа приказом Минтруда РСФСР №2 от 22.11.1990 утверждена инструкция.
При расчете северной пенсии имеют значение не льготные периоды работы, а трудовой стаж, исчисляемый в календарных днях. К общему стажу относятся периоды службы, учебы в вузе, иные периоды. Наибольший размер выплат не может быть выше 3 минимальных размеров пенсий.
Досрочное назначение пенсии для проживающих в северных районах
«Северная» пенсия предоставляется при наличии следующих условий:
-
при достижении пенсионного возраста;
- наличии трудового страхового стажа в КС и приравненных к нему территориях — с каждым проработанным на КС годом возраст выхода на пенсию снижается;
- накоплении минимум 30 баллов.
При определении персонального индивидуального коэффициента применяются переходные положения, поэтому в 2018 требуется накопить 13,8 балла. Если накопилось недостаточное количество пенсионных баллов, отсутствует стаж, право на пенсию не наступает.
Если вы планируете выйти на пенсию раньше установленного для всех категорий граждан возраста, согласно закону, необходимо отработать на Севере:
-
женщинам — не меньше 12 лет, либо не меньше 17 лет в приравненных к КС районах, при этом нужно родить 2 и более детей, иметь общий страховой стаж от 20 лет, достичь 50-летнего возраста;
- мужчинам — не меньше 15 лет, либо не меньше 20 лет в приравненных к КС районах, при общем страховом стаже не менее 25 лет и достижении возраста 55 лет.
- охотники-промысловики, рыбаки, оленеводы, постоянно проживающие на данных территориях, вправе получать досрочную пенсию:
- женщины — в 45 лет при стаже 20 лет;
- мужчина — в 50 лет при стаже 25 лет.
Работникам, трудящимся в районах, приравненных к КС, календарный год засчитывается за 9 мес. трудового стажа на КС. При работе вахтовым методом трудовой стаж рассчитывается вместе с периодом отпуска между вахтой, а также временем поездки на работы и после нее.
Социальное обеспечение по старости могут оформить с 50 лет женщины, с 55 лет мужчины, которые считаются представителями малочисленных народов, постоянно проживающих в условиях КС. Постановлением Правительства РФ № 1049 от 1 октября 2015 года определен список малочисленных народов Севера, которым досрочно устанавливается социальная выплата по старости. На общих основаниях такую выплату назначают с 60 лет женщинам, 65 лет — мужчинам.
Что происходит с северной пенсией при переезде пенсионера в другой регион Российской Федерации
Законодательство предписывает перерасчет северной пенсии при смене места жительства. Сумма может уменьшаться или увеличиваться. Это зависит от принятого районного коэффициента, который влияет на размер фиксированной выплаты.
Коэффициент действует только при условии проживания получателя в условиях КС. При переезде пенсионера в стандартную климатическую зону, фиксированная выплата лишится коэффициента, следовательно, сумма уменьшится. Фиксированная выплата в увеличенном размере применяется исключительно при проживании получателей на территориях КС или к нему приравненных.
Однако если граждане проработали более 15 лет на КС и имеют необходимый общий стаж, повышенная трудовая пенсия сохраняется даже при переезде на территории с нормальным климатом, как установил закон, принятый в 2008 году.
Пенсионное содержание не пересматривается при временном переезде, когда сохраняется регистрация в прежнем регионе.
Фиксированная выплата к страховой пенсии для северян
Федеральным законом №400-ФЗ установлена формула расчета размера выплаты: СПст = ИПК × СПК + ФВ, где СПст — страховая пенсия по старости; ИПК — индивидуальный пенсионный коэффициент (количество пенсионных баллов); СПК — стоимость одного балла на день установления обеспечения; ФВ — фиксированная выплата.
СПК и фиксированная выплата каждый год подвергаются индексации.
На 2018 год установлен показатель СПК 81,49 руб.
Размер фиксированной выплаты в 2018 году составляет 4 982,90 руб.
Северяне получают дополнительную выплату в размере 50%, а проживающие в приравненных к КС условиях — в размере 30%. При наличии иждивенцев фиксированная выплата увеличивается в зависимости от их числа, но не более чем за трех человек.
Работники, проживающие на северных территориях, вправе претендовать на применение районного коэффициента и получение северной надбавки. Применение регионального коэффициента связано с постоянным проживанием на территориях, обозначенных в списках постановления правительства. При переезде на ПМЖ в другой регион необходимо сообщать в ПФР о прекращении выплат. По новому месту жительства необходимо заново обращаться в ПФР для начисления пенсии с учетом коэффициента. Если северного стажа достаточно, можно получить доплату к фиксированной выплате.